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欧盟官员:英国必须在2018年10月前敲定脱欧草案

  • 2016年12月08日 03:30 来源:经济参考报
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  据外媒报道,欧盟官员6日明确表示,英国必须在2018年10月之前与欧盟达成“脱欧”协议草案。在“脱欧”问题上,英国面临的来自国内和外部的各种压力不断增加,“脱欧”之路料将十分艰辛。

  按照欧盟负责英国“脱欧”事务谈判团队的设想,英国政府应于明年3月底之前启动《里斯本条约》第50条;欧盟与英国最迟于2018年秋季拟定一份“脱欧”草案,2019年4月完成“脱欧”程序。

  欧盟负责英国“脱欧”事务的谈判代表米歇尔·巴尼尔6日明确表示,如果英国遵守目前设定的时间表,将必须在2018年10月之前与欧盟达成“脱欧”协议草案,以保证2019年3月达成最终协议。巴尼尔说,何种草案能减轻“脱欧”带来的负面效应目前还很难构想,英国应尽快向欧盟说明其诉求。在双方达成初步协议之前,欧盟需要了解英国对于建立双方长期关系的全部计划。

  巴尼尔敦促英国“保持冷静,进行磋商”。巴尼尔说,欧盟已经准备好迎接由英国首相特雷莎·梅正式启动为期两年的“脱欧”程序。时间已经相当紧迫,两年中的许多时间还需用于等待欧盟成员国、欧洲议会和英国议会批准达成的协定,真正进行谈判的时间仅有一年半左右。

  这是巴尼尔在被任命为欧盟“脱欧”谈判代表后的首次新闻发布会上的表态。巴尼尔曾担任欧盟金融服务委员,立场强硬,曾被英国媒体称为是“欧洲最危险的人物”。巴尼尔目前正在访问欧盟各成员国,采集各方关于英国“脱欧”事宜的观点。

  欧元集团主席杰伦·戴塞尔布鲁姆6日也催促英国“转变态度”,认为从目前的形势看来,顺利和有序的“脱欧”或将难以实现。

  英国目前在“脱欧”问题上面临的来自国内的各种压力也不断增长。英国国内要求特雷莎·梅向公众详述“脱欧”方案的压力日渐增高,而梅担心提前泄露立场会不利于后续与欧盟的“脱欧”谈判,因此迟迟不肯透露详细立场。

  约40名保守党议员已计划支持反对党工党提出的一项议案,要求梅承诺公布英政府“脱欧”方案细节。梅6日表示,将会考虑在正式启动“脱欧”程序之前公布一些英国方面的“脱欧”诉求,但前提是议会议员尊重政府有关“脱欧”事宜的时间表,并且“不是迫不得已的时候不会透露英国的谈判立场”。

  梅还受到来自约200位英国企业家关于加快“脱欧”进程的敦促,希望政府遵守“脱欧”时间表,在明年3月底之前启动“脱欧”程序,为英国商业界带来确定性和信心。

  此外,英国最高法院5日开庭审理“脱欧”程序案,将就启动“脱欧”程序是否需要议会批准作出终审裁决。裁决结果将决定政府和议会谁来主导英国“脱欧”。一旦政府败诉,“脱欧”程序的推进可能放缓。

  在“脱欧”问题上,目前欧盟和英国存在严重分歧。欧盟方面设想的是“硬脱欧”,即英国退出欧盟统一市场、今后单独达成各类贸易协定。巴尼尔6日警告称,英国不要预期可以按照既有的规则来进行谈判,一旦英国“脱欧”将不会享有与之前作为欧盟成员一样的权益。之前德国总理默克尔也曾表达过类似立场。而据一些英国媒体的报道,梅倾向于实现“软脱欧”。英国财政部长哈蒙德6日表示,英国仍然可以通过支付费用来获得部分欧盟单一市场的准入。

  英国央行行长卡尼则表示,英国企业将需要一段过渡时期来进行适应和调整。对此,巴尼尔表示,过渡时期或许有其存在的意义,英国应当说明其诉求,但是不应当期望在15至18个月的谈判中解决所有问题。(王婧)

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