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两部门:对涉企收费再清理 治理“红顶中介”收费

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  1月18日电 据国家发改委网站消息,财政部、国家发展改革委有关负责人日前表示,将增加企业在清理规范收费方面的获得感。会同有关部门正组织对涉企收费进行新一轮清理规范,研究提出取消、停征和减免一批涉企收费项目,切实加强和规范经营服务性收费管理,治理各类“红顶中介”收费的具体措施。

  有记者问:此前,两部委曾表示已请有关地方政府部门对娃哈哈反映缴纳了500多种收费的问题进行了调查,请问有什么新进展?

  有关负责人表示,财政部、国家发展改革委高度重视企业反映的问题,委托浙江省等25个省(区、市)财政、价格及其他有关部门协助核对娃哈哈集团及所属企业的缴费情况,采取与企业座谈、查账对表等方式逐笔核对。此前,浙江省有关部门已公布了具体核对情况。

  娃哈哈集团提供了所属131家企业2013年以来曾发生过的缴费项目共533项。经核,2015年有支出数据的实际缴费项目为317项,与企业提供的缴费项目相差216项。一方面是因为2015年娃哈哈集团及所属企业没有开展如资产评估、开业公告、商标注册等业务,也没有相关缴费;另一方面是因为国家及地方近年已经取消或停征部分收费项目,如工商注册登记费、原产地证书费、海关监管手续费、征地管理费、档案保管费等。

  需要说明的是,317项收费的计算口径和国家收费目录清单公示的口径有所不同。如,国家批准设立的计量检定费1项行政事业性收费,企业按照计量器具的不同,分别记录为水表检定费、流量计检定费、温度计检定费、砝码检定费等64项收费。剔除这些重复计算后,2015年娃哈哈集团及所属企业的缴费项目为212项,缴费金额7412.07万元,包括:一是政府性基金2项,全部为国家设立项目,共3456.43万元;二是行政事业性收费26项,其中,国家设立22项,地方设立4项,共2185.25万元;三是国有资源有偿使用收入(排污权出让收入)1项,为国家设立项目,共372.91万元;四是经营服务性收费148项,共1236.30万元;五是协会商会会费、订刊费等其他收费35项,共161.17万元。

  从核查情况看,由于娃哈哈集团在各地所属企业经营规模、经营范围、经营行为不同,企业在各地具体缴纳的收费项目不尽一致。比如,该集团及所属企业在浙江缴纳政府性基金、行政事业性收费和国有资源有偿使用收入共11项,全部为国家项目;在山西缴纳10项,其中8项为国家项目,2项为地方项目;在天津缴纳3项,全部为国家项目。此外, 各地经营服务性收费也有一定差异。

  有关负责人表示,2016年娃哈哈集团尚无全年数据,但从2016年1-9月数据看,较2015年同期在缴费项目和金额上,均有一定程度减少。

  有关负责人指出,在核查过程中,虽然尚未发现乱收费问题,但贵州省财政、价格部门发现,国家于2015年1月1日取消工业产品生产许可证审查费,由于地方有关执收部门收到文件的时间滞后,导致在2015年初向企业收取了一笔工业产品生产许可证审查费,省财政、价格部门已要求执收单位向企业办理退付。目前,我们要求各省(区、市)再开展一次全面自查,举一反三,坚决杜绝此类问题。财政部、国家发展改革委将进行专项督导检查。

  有关负责人表示,娃哈哈集团反映的问题,说明在当前经济下行压力较大的情况下,企业对缴费负担的感受更加敏感。我们将继续强化“放水养鱼”意识,采取有效措施,增加企业在清理规范收费方面的获得感。

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