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浙江温州阵痛中蜕变:以“大拆大整”换“大建大美”

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浙江温州阵痛中蜕变:以“大拆大整”换“大建大美”
浙江省十二届人大五次会议温州代表团会议现场 张茵 摄

  杭州1月19日电(记者 李婷婷)“以‘大拆大整’为总抓手,坚决打破坛坛罐罐,坚决消除安全隐患,坚定推进转型升级,推动浙江新方位下温州新的发展。”浙江省人大代表、温州市委书记徐立毅在2017年浙江省两会上如是说。

  今年的浙江省政府工作报告中提到,要“有违必拆、有污必治,坚决打破拖累浙江发展的坛坛罐罐”。而落实到温州实际,“大拆大整”就是打破拖累温州发展“坛坛罐罐”的行之有效之路。

  将时间倒退至2016年10月10日,当天温州鹿城区双屿街道中央涂突发农房倒塌事故。温州市委、市政府在组织开展救援、处理善后工作的同时,反思事故教训,迅速部署“大拆大整”专项行动。

  据介绍,“大拆大整”以城乡危旧房治理改造、“四无”生产经营单位集中整治、违法建筑拆除、城中村改造、流动人口管理、出租房整治、市区旧市场搬迁整治提升、双屿综合整治等八方面为主要内容,该行动无论从工作的强度,还是从涉及面的广度方面,都有更高要求。

  温州是中国民营经济的发祥地,但发展中也累积了一些深层次矛盾和问题。这次专项行动则是弥补温州城镇化滞后,铲除建城区各类乱象,破解温州转型发展的猛药。

  浙江省人大代表、温州市鹿城区委书记李无文指出,思想上的“大彻大悟”已使“大拆大整”成为鹿城上下的共同行动。“‘大拆大整’对鹿城来讲,既面临机遇,又充满挑战。”

  浙江省人大代表、温州市瓯海区委书记娄绍光认为,“‘大拆大整’在消除制约瓯海转型发展难题的同时,也为瓯海城市新版图的绘制和显现奠定了扎实基础。”

  “‘大拆大整’的终极目的是‘大建大转’,我们坚持拆改建有机结合,用活用好城镇低效用地再开发政策,联动推进做地、收储、出让,招引建设一批实施性强的优质项目,提高了土地节约集约利用水平。”娄绍光说,眼下瓯海也已经享受到组合拳带来的红利。

  比如,瓯海区仅用时134天完成2016年温州市体量最大的城中村改造项目——梧田街道塘西村的100%签约、腾空、拆除工作,打造了城中村改造“塘西样板”,一个具有时尚气息和水乡特色的滨水综合体也呼之欲出。

  在浙江省人大代表瞿韶军看来,拆整不能仅仅局限于某一块建筑的拆除与建设,而是要与城市整体空间优化布局结合起来,他希望通过这一轮拆整,让温州的城市布局更完善、城市形态更优美,而这正是通过“大拆大整”以实现“大建大美”的题中之意。

  来自永嘉的浙江省人大代表陈时满则用两句话表述了温州拆整带来的变化:群众从“要我拆”转变为“我要拆”,建设项目从“催着拆迁走”转变为“跟着拆迁跑”。浙江省人大代表、原温州市鹿城区南郊街道德政村村委会主任陈勇则特别指出,在摧枯拉朽之势下,政府应做好统筹规划,并给历史建筑的留存提供机会。

  就如何用好拆后空间,做好“大建”文章,徐立毅也表示,要加快安置房和小微企业园、众创空间建设,加强基础设施和公共服务配套。要强化温商回归、招商引资工作,着力引进一批“高大上”的项目。要持续改善城市发展环境,全面推进小城镇综合环境整治,坚决打赢劣五类水剿灭战,切实提高人民群众的获得感和幸福感。(完)

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